关于进一步强化非洲猪瘟防控措施的紧急通知
各县(市、区)重大动物疫病防控指挥部:
当前,正值生猪添槽补栏旺季,调运频繁,非洲猪瘟防控形势异常严峻。3月5日,襄阳市截获一辆跨省违规调运生猪车辆并检测出非洲猪瘟病毒核酸阳性,对涉疫车辆、生猪、运输人员以及周围地区采取了紧急防控措施。事件发生后,省政府领导高度重视,先后作出重要批示,要求全省举一反三,加强防控部署,切实堵塞漏洞,消除隐患。为贯彻落实领导批示精神,维持全市疫情平静,保障生猪产能恢复,现就有关工作要求紧急通知如下:
一、强化日常疫情排查
各县(市、区)要进一步强化非洲猪瘟等动物疫病防控工作属地管理责任,压实部门监管责任,健全完善县、乡、村三级包保责任制,通过分区划片、包场包户等方式,将养殖场户防疫监督、疫情排查责任落实到具体单位和具体人,加大对生猪中小养殖场(户)、屠宰场(点)、无害化处理场等重点环节的疫情排查。以乡镇为单位建立排查对象清单和工作台账,逐村逐场(户)明确排查责任人,确保不漏一场一户。规模场户要明确排查报告员,每天向包村包场责任人报告生猪存栏、发病、死亡及检测阳性等情况;对不按要求报告或弄虚作假的,列为重点监控场户,生猪出栏报检时要进行非洲猪瘟抽检。
二、开展清洗消毒行动
各县(市、区)要从现在起到4月底,集中开展“大清洗、大消毒”专项行动。严格按照《非洲猪瘟消毒规范》的要求,结合工作实际,制定清洗消毒行动方案并认真组织实施,重点针对养殖场(户)、屠宰场、无害化处理场、生猪及产品运输车辆等开展彻底的清洗消毒。尤其是病死猪无害化处理收集车辆,必须经过严格的消毒后方可出去收集营运,各县(市、区)疫控中心必须要定期对无害化收集车辆进行监测。要建立工作台账,妥善保存清洗工作台账,妥善保存清洗消毒时间、地点、对象、消毒药品种类和责任人员等工作记录。强化监督检查,对制度不完善、措施不到位、清洗消毒不彻底的,要督促指导限期整改。
三、严格生猪调运监管
各县(市、区)要进一步强化生猪调运监管,严把出栏检疫、运输轨迹、落地报告“三关”,强化生猪移动闭环管理。一是迅速启动高速路口、县域主要道路出路口等临时检查点的值班值守。农业农村部门要强化与交通运输部门和高管部门的沟通联系,严查调入调出生猪和运猪车辆,建立查验台账。发现“三无”生猪(无检疫证明、无牲畜耳标、车辆未备案)的,依法依规从严处置。省际公路动物防疫监督检查站要加强对调运生猪的监督检查,严格查物验证和清洗消毒。二是进一步强化生猪出栏产地检疫管理。每批次生猪出栏,官方兽医必须到场到户或在检疫申报点开展检疫,对于跨省调运生猪的,必须查验非洲猪瘟检测报告。三是强化生猪收购贩运单位、个人及生猪运输车辆的动态管理。要及时掌握、更新辖区内生猪收购贩运单位、个人备案信息,日常监管生猪运输车辆行程信息,及时告知调运要求,强化信息动态管理,督促相关单位和个人规范经营行为。四是强化落地报告。对用于屠宰的生猪,在进场时要严格查证验物,回收检疫证明。对于继续饲养的生猪,要督促养殖场(户)落实跨省调运非种用生猪落地24小时报告制度,对于未履行报告义务的,要依法依规严肃处理处罚。要严格履行跨省调运种猪隔离观察制度,经隔离观察合格的方可混群饲养。
四、压实防疫主体责任
各县(市、区)要利用春季重大动物疫病防控免疫普注的机会,上门宣传,进一步督促指导养殖户在添槽补栏中落实好疫情防控措施,规范引猪行为,不引进无检疫证明、不明来源的种猪、仔猪、母猪,鼓励养殖场(户)自繁自养,降低疫情输入风险。同时,要做好宣传引导,提高贩运、交易、屠宰等各环节经营者的防疫意识,落实好防疫主体责任。
五、规范疫情报告和处置
各县(市、区)要坚持防控报告制度,做到早发现、早报告、早预警;鼓励养殖场户使用快检试剂自行开展非洲猪瘟检测,及时发现和消除隐患;接到疑似疫情报告和其他举报线索的,务必按要求及时采样诊断并采取处置措施,严禁不经实验室诊断就排除非洲猪瘟或授意养殖场(户)任意处置。任何单位和个人都不得瞒报、谎报、迟报、漏报疫情。一旦发生疫情,按照“早快严小”原则,果断处置,拔点灭源、彻底消毒,严防疫情扩散蔓延。
六、严打违法违规行为
各县(市、区)要继续强化监督检查,做好明察暗访,及时接待处理群众举报,对辖区内是否存在非法调出调入生猪行为进行拉网式排查。强化部门间联合执法,重点查处违规调运、逃避检疫、隔山开证、偷卖乱扔病死猪及检测报告造假等违法行为。农业农村执法部门要及时会同公安部门,移交案件线索,强化行刑衔接,坚决严肃整治违法行为,绝不手软。
七、做好信访处置和舆论引导
各县(市、区)要从讲政治的高度出发,坚决贯彻省领导重要批示精神,充分认识当前非洲猪瘟防控工作的复杂性严峻性,坚持底线思维,坚决克服麻痹意识和畏难情绪,进一步增强防控工作的责任感,坚持动物疫病防控和生猪生产“两手抓、两手硬”,维护生猪产业健康、持续发展,维护生猪市场供应和社会稳定。要全面排查风险,及时受理群众投诉,加强與论管控,强化正面引导,严厉打击造谣、传谣、煽动公众情绪等违法行为,为非洲猪瘟防控创造良好的舆论氛围。
各县(市、区)要强化督导检查,督促各项防控措施切实履行到位。市重大动物疫病防控指挥部办公室也将适时派出督查组,明察暗访各县(市、区)防控措施落实情况,发现问题及时督促整改。
咸宁市农业农村局
2021年3月10日