惠民惠农政策明白纸

咸宁市农业农村局惠民惠农政策明白纸

一、耕地地力保护补贴（国家政策）

（1）政策依据：《财政部农业部关于全面推开农业“三项补贴”改革工作的通知》（财农〔2016〕26号）、《省农业农村厅省财政厅关于加强耕地地力保护补贴工作的实施意见》（鄂农计发〔2021〕10号）、《财政部办公厅农业农村部办公厅关于进一步做好耕地地力保护补贴工作的通知》（财办农〔2021〕11号）。

（2）补助对象：原则上为拥有耕地承包权的种地农民。

（3）补助内容：确权登记颁证到户的耕地面积，并明确对已作为畜牧养殖场使用的耕地、林地、成片粮田转为设施农业用地、非农业征（占）用耕地等已改变用途的耕地，以及占补平衡中“补”的面积和质量达不到耕种条件的耕地等不再给予补贴，对抛荒一年以上的，取消次年补贴资格。

（4）补助标准：县（市、区）根据省里下达的资金额以及符合补贴条件的耕地面积测算确定，且在县域内保持一致。补贴资金通过“一卡（折）通”等形式直接兑现到户，严禁各地区擅自统筹使用耕地地力保护补贴。

二、新型农业经营主体贷款贴息（省级政策）

（1）政策依据：《省财政厅　省农业农村厅关于印发〈湖北省新型农业经营主体贷款贴息实施办法〉的通知》（鄂财农发〔2021〕18号）。

（2）补助对象：省级及以上农业产业化龙头企业；登记注册的农民合作社（联合社）；纳入“全国家庭农场名录系统”的家庭农场、具有种畜禽生产经营许可证的种猪场和设计年出栏500头以上的规模猪场（含个体工商户，不含省级以上农业产业化重点龙头企业），且符合《实施办法》有有关要求。

（3）补助内容：经营主体从商业银行所取得的用于主营业务生产经营方面的流动资金贷款和新建、改扩建生产条件的建设资金贷款（含技改贷款）给予贴息支持。

（4）补助标准：符合申报条件的省级及以上龙头企业的贷款，按不高于年贴息率2％给予贴息，贴息率不高于经营主体核定实际贷款年利率。根据当年贴息资金规模设定企业贴息贷款额的上下限，每家企业享受财政贴息总额最高不超过1000万元。符合申报条件的农民合作社、家庭农场的贷款按年贴息率2％据实贴息，贴息率不高于经营主体核定实际贷款年利率。

（5）贴息期限：当年度1月1日至12月31日发生贷款产生的利息给予贴息，贴息时间为一年。每笔贷款不足一年的，按照实际贷款时间贴息。

三、农机购置与应用补贴（国家政策）

（1）政策依据：《农业农村部办公厅、财政部办公厅关于印发〈2024－2026年农机购置与应用补贴实施意见〉的通知》（农办机〔2024〕3号）。

（2）补助对象：从事农业生产的农民和农业生产经营组织（以下简称“购机者”），其中农业生产经营组织包括农村集体经济组织、农民专业合作经济组织、农业企业和其他从事农业生产经营的组织。

（3）补助内容：支持购置先进适用农业机械，以及开展有关试点和农机报废更新等方面。

（4）补助标准：农机购置与应用补贴实行定额补贴。补贴范围内各机具品目的主要分档参数依据农业农村部、财政部发布的主要分档参数制定。同时，结合我省农业生产实际对部分品目参数和分档进行优化。各档次补贴额上限依据同档产品上年市场销售均价测算确定，测算比例不超过30％，且通用类机具补贴额不超过农业农村部、财政部发布的最高补贴额。

四、脱贫人口小额信贷（国家政策）

（1）文件依据：湖北银保监局湖北省财政厅中国人民银行武汉分行湖北省扶贫办转发关于深入扎实做好过渡期脱贫人口小额信贷工作的通知（鄂银保监发〔2021〕29号）、中国银保监会湖北监管局湖北省财政厅湖北人民银行武汉分行湖北省乡村振兴局《关于进一步明确脱贫人口小额信贷贴息政策的通知》（鄂银保监发〔2023〕2号）。

（2）支持对象：建档立卡脱贫人口，以户为单位发放贷款。借款人年龄在18周岁（含）－65周岁（含）之间。边缘易致贫户可按照执行。

（3）贷款金额与期限：原则上5万元（含）以下，不超过10万元（含）；3年期（含）以内。

（4）贷款利率：银行机构以不高于同期贷款市场报价利率（LPR）放款，1年期（含）以下贷款利率不超过1年期LPR，1年期至3年期（含）贷款利率不超过5年期以上LPR。贷款利率在贷款合同期内保持不变。

（5）贴息方式：2021年1月1日至2025年12月31日期间发放的5万元（含）以内脱贫人口小额信贷由各地财政给予全额财政贴息。过渡期内已发放，且过渡期后到期的脱贫人口小额信贷继续享受全额贴息政策。5万元至10万元（含）的部分不享受贴息政策。

（6）贷款用途：坚持户借、户用、户还，精准用于贷款户发展生产和开展经营，不能用于结婚、建房、理财、购置家庭用品等非生产性支出，也不能以入股分红、转贷、指标交换等方式交由企业或其他组织使用。