咸宁市农业农村局关于第二轮省生态环境保护督察整改任务（市序号59）整改情况公示

问题序号59：

外来物种入侵防治工作需要重视，松材线虫、加拿大一枝黄花等入侵物种灾害时有发生。

整改目标：

开展外来入侵物种排查，准确掌握外来入侵物种情况。到2025年，外来入侵物种状况基本摸清，联防联控、群防群治的工作格局基本形成，重大危害入侵物种扩散趋势和入侵风险得到有效遏制。

整改措施：

1．开展外来入侵物种排查。针对农田、渔业水域等区域外来入侵物种，落实阻截防控措施，科学稳妥开展集中灭除。组织专业技术人员开展现场培训，提高防除工作人员的识别能力和清除技能。指导生产者、经营主体对自留地、流转地开展“自我防除”工作。

2．开展松材线虫病疫情日常监测与秋季普查；全面清理松材线虫病病死（濒死、枯死）松树，对重点地区开展人工或无人机喷药、打孔注射免疫剂、设置诱捕器诱捕媒介昆虫等综合防治措施。加强林地加拿大一枝黄花的监测与防治，对林地局部发生的加拿大一枝黄花进行人工清理。开展外来物种入侵防治宣传教育活动，提高公众的环保意识和防治意识。加大执法力度，严厉打击非法引进和传播外来物种的行为。

整改情况：

1．科学决策，加快部署。制订出台咸宁市外来入侵生物防治工作方案及防治工作技术指南，各县市区也相应制订了符合当地实际情况的防治方案。对工作推进不力的单位发送加强外来入侵生物防治工作的提醒函，抢抓防除关键时期，下发关于抓紧开展外来入侵物种防除工作的通知。

2．加强组织领导，明确工作重点。每年年初召开由各县市区分管领导、业务科室负责人、主要业务经办人员参加的外来入侵物种防控工作推进会，学习先进做法，部署全年工作重点和技术措施。

3．全面开展外来入侵物种排查工作。我市对照国家普查清单，采取面上调查和重点监测相结合方式实施。外业踏查做到了三个“全覆盖”（覆盖县域内所有乡镇、覆盖县域内农业外来入侵物种发生的所有生境类型、覆盖所有踏查关键区域），组织普查人员278人，争取普查资金173.2万元，开展培训27次，培训人员938人，踏查点数657个，样点数量296个，样地数量117个，发现入侵植物数量171个，发现入侵病害12种，发现入侵虫害15种，发现入侵水生动物物种8种。目前，各县（市、区）已经制作外来入侵物种实物标本和电子标本份；编制了《外来入侵物种普查工作报告》《外来入侵物种普查技术报告》《外来入侵物种普查质量控制报告》以及外来入侵物种普查相关职能职责部门工作界限图、农业外来入侵物种普查图件等图件和外来入侵物种普查数据表等数据表，形成“一图一表一报告”普查成果。

4．加强技术培训和科普宣传。针对外来物种容易生长的地方、外观特征、根除方法等，组织专业技术人员开展现场培训，提高防除工作人员的识别能力和清除技能，确保科学、精准、有效清除。印制了外来入侵物种识别防控手册、相关知识宣传彩页，制作易拉宝、固定宣传栏、横幅等宣传物资，利用“国家安全日”、“世界环境日”、“全国生态日”开展户外宣传。在市电台开展科普宣传和热线解答，多次联合云上咸宁开展现场和网络直播宣传科普活动。全市共组织技术培训十次，印制发放外来入侵生物防控宣传手册1万余份，倡议书2万余张，张挂横幅34条，制作宣传告示栏18个，移动宣传展示架20个，开展大型宣传活动3次，小型宣传活动10次，相关媒体报道30多次。

5．积极开展外来入侵生物专项清除行动。各县市区针对外来入侵生物发生地，采用人工捡拾、机械铲除、喷药灭杀等方进行全面清理。公布举报电话和举报平台，最快时间响应群众举报，坚决做到发现一例铲除一例，不留死角。组织志愿者清理行动136次，发动志愿者3500余人，全民参与，群防群治的局面已经形成。经近几年大范围、大力度的全民防治，外来入侵生物在我市整体发生面积大大减少。

6．监测预警体系已建立。嘉鱼县以潘家湾镇、新街镇、渡普镇等长江流域干流沿线为重点，每个镇建立2个福寿螺预警监测监控点，探索福寿螺等外来入侵物种早监测、早预警、早防控快速反应机制。通城县、咸安区采用定期巡查方式，分析巡查监测数据和风险评估结果，发布2次针对性预警信息，预警信息通过工作群、短信等渠道直达相关乡镇和职能部门。崇阳县科学规划并设置12 个固定监测点，定期开展外来入侵物种巡查工作。各地将外来入侵物种线索纳入市长热线受理范围，建立 “接诉即转、快速响应” 机制，由相关部门限时核查处理。同时，通过政府官网、社交媒体、短视频平台等渠道公开线索征集入口，鼓励公众上传疑似外来入侵物种的照片、视频及位置信息。这些举措充分调动了群众参与积极性，形成 “人人都是监测员” 的社会氛围，让外来入侵物种无处遁形，为风险监测预警体系注入强大的群众力量 。当前清理行动线索，80％以上来源于市长热线、网上云平台、举报电话，说明我市外来入侵生物防治意识已深入基层，深入民众，全民参与、共防共治局面已经形成。

7．全面加强重点林业有害生物监测

2025年截至10月中旬，按照上级要求全面完成林业有害生物监测预报任务，监测林业有害生物18种，其中病害3种、虫害12种、有害植物1种、鼠兔害2种。监测总面积2019万亩，监测覆盖率为100％，主要林业有害生物发生36.88万亩，开展防治作业面积35.49万亩，无公害防治率99.11％，重点监测松材线虫病、美国白蛾两种外来入侵物种，并将加拿大一枝黄花纳入我市10月重点监测物种。

8．扎实开展松材线虫病防控工作

一是压实松材线虫病监测防控责任。召开全市松材线虫病疫情防控暨五年攻坚行动工作视频会议，深入贯彻落实省委、省政府和国家林草局部署要求，全面推动我市松材线虫病疫情防控攻坚行动，压实乡镇政府责任，将松材线虫病防控纳入市级林长巡林内容，以“林长制”为抓手，积极开展对松材线虫病防控工作督查考核。在疫木清理期间，通过每周统计、现场督导、下发提示函等方式，督促各县（市、区）加快疫木清理进度，期间重点督导通山县、通城县等疫木清理滞后地区，确保全市清理工作同步完成。在全市共同努力下，国家林草局2025年第3号公告宣布拔除我市嘉鱼县松材线虫病疫区，省林业局2025年第3号公告中宣布拔除我市6个乡镇疫点，为全省松材线虫病防控树立标杆。二是狠抓松材线虫病疫木除治工作。在清理形式上，积极沟通协调，极大部分县（市、区）从以前林业局统一招标逐渐转化为由乡镇政府主导开展病死树清理。去冬今春，全市定点加工企业共收购处理疫木70711吨，约清理死亡松树约50万株，国家平台上报进度100％，全面完成了疫木清理及无害化处理任务；三是实行疫木除治全过程监管。积极推广第三方监理或专技人员跟踪监理等形式，建立疫木清理台账，加强对本地木材加工企业及对农户房前屋后等场所疫木监管；组织开展全市“护松2025”打击疫木违法犯罪专项行动，全市累计出动执法车辆85台次、执法人员296人次，检查涉木企业294家次。查办行政案件4起，罚款1.1万元，处置疫木51.97立方米、制品1件。四是开展每季度松林小班日常巡查工作。完成第一、二、三季度任务，其中第一季度巡查3355个松林小班，第二季度巡查3010个松林小班，第三季度巡查3012个松林小班。五是开展松材线虫病综合防控。对重点地区实施人工或无人机喷撒防治药剂，防治松林面积3.4万亩；为重点林区健康松树打孔注药5万瓶；设置天牛诱捕器2000套；开展生物防治—释放传播媒介昆虫松褐天牛天敌花绒寄甲成虫约40万头。六是开展全市松树钻蛀类害虫调查。印发咸宁市林业局关于组织开展松树钻蛀类害虫系统调查的通知，制定调查工作方案及调查技术方案，组织开展钻蛀类害虫调查培训。七是积极开展外来入侵物种知识宣传相关工作。在省林防网报送宣传稿34篇，并发布4期咸宁市林业虫情简报；积极开展以“防范林草生物灾害，护航生态高质量发展”为主题宣传周活动，并做好全市无公害化防治推广工作。

按照相关文件要求，现将我局已完成整改的第二轮省生态环保督察整改任务完成情况进行公示，公示期为2025年10月17日－10月30日。如对公示内容有疑义，请致电咸宁市农业农村局，联系电话0715－8202837。