对市六届人大二次会议第059号建议的答复

钟高峰代表：

您提出的关于共同缔造与乡村振兴相结合的建议收悉，经综合有关单位意见，现答复如下：

您提案反映的问题确实存在，提出的建议非常好。

一、全力推进乡村振兴

（一）制定村庄规划。全省首创乡村规划师下乡服务制度。先后制定了《咸宁市乡村规划师下乡服务三年行动方案》《咸宁市乡村规划师下乡服务“3库1专委”》运行平台，确立了以“点亮乡土，共建美好家园”为主题，以“做特服务、做强前台、做实后台、做优保障”为路径，打造“聚众智”服务乡村振兴“咸宁品牌”总目标。组织了参与全市村庄规划编制的13家第三方机构在内的编制“多规合一”实用性村庄规划培训和2022年度咸宁市乡村规划师下乡服务技能培训，共计81人。在全省率先实现市域城镇开发边界外795个行政村村庄规划“应编尽编”全覆盖，为我市乡村振兴产业布局、项目建设、设施配套等提供了规划依据。有4个村庄规划编制成果成果入选2022年度省国土空间规划学会评选村庄规划优秀案例。

（二）农村厕所革命。我市2023年申报新建改户厕计划数5551户，其中：咸安区计划数131户、嘉鱼县计划数30户、赤壁市计划数1000户，通城县计划数1717户、崇阳县计划数1308户、通山县计划数1365户。截至目前，我市户厕建改1－6月动工数3810户，户厕建改完成数2810户，户厕建改完成全年计划比为50.62％，各县（市、区）落实配套资金35.715万元。

（三）农村污水治理。组织全市申报农村环境整治“以奖代补”项目30个（咸安区6个、赤壁市4个、其他县各5个），涉及农村污水治理项目14个、农村黑臭水体治理项目13个、综合整治类项目3个。争取上级第一批奖补资金170万元，对完成较好的17个村进行奖补。全市完成7条国家清单农村黑臭水体治理，2023年计划完成17条国家和省级清单农村黑臭水体治理，推动45个村开展农村生活污水治理。

（四）农村生活垃圾治理。市城管委全力督促各县（市、区）抓好农村生活垃圾治理工作，广泛宣传新修订《咸宁市农村生活垃圾治理条例》，督促各地建立方式多样、符合农村实际的生活垃圾收运处置体系，健全农村生活垃圾回收和资源化利用体系，做好非正规垃圾堆放点排查和整治工作，按照“户分类、组保洁、村收集、镇转运、县处理”的模式，进一步加强农村生活垃圾收集转运设施建设，规范村级收集点（站），完善乡镇中转站建设，推行“一坑两桶三上门”方式开展农村生活垃圾分类，推进农村生活垃圾源头正确分类。

（五）“四好农村路”建设。交通部门以创建“四好农村路”为契机，大力支持农村公路建设，截止2022年底，全市农村公路总里程1.588万公里，路网密度比全省平均水平高11％。乡镇通二级路村村通沥青水泥路、20户以上自然村通硬化路，村村通客车保持率100％。

（六）深入实施乡村旅游“万千百”工程。2022年改造建设乡村旅游客房10672间，农家饭6052桌，推广乡土菜100道，拟对7名乡村旅游返乡创业典型进行奖励，每名5万元，共35万元。通城县内冲村获评全国乡村旅游重点村、咸安区高桥镇获评湖北省旅游名镇、嘉鱼县官桥村获评湖北省旅游名村、赤壁市羊楼洞明清石板街获评湖北省旅游休闲街区、药姑山·古瑶村晋升国家AAAA景区、竹林下民宿成功创建国家乙级民宿（全省3家），真正使乡村产业、资源、要素、人才和一部分资产“活”起来，并产生文化和旅游效益，推进乡村振兴发展。

二、共同缔造与乡村振兴相结合

印发了《咸宁市乡村振兴局关于印发＜开展美好环境与幸福生活共同缔造活动实施“以奖代补”项目的方案（试行）＞的通知》，要求各县（市、区）根据实际情况在2023年安排一定资金用于支持共同缔造活动。

（一）实施共同缔造试点项目。我局共申报自然村美好环境与幸福生活共同缔造项目2个，分别在咸安区贺胜桥镇万秀村、赤壁市新店镇官仕坳村开展试点。目前，项目已开展美好环境与幸福生活共同缔造试点评估工作，其中，咸安区贺胜桥镇万秀村5组已使用省级试点财政资金30万元，自筹资金到位120万元，群众投工投劳2820工时，（1月15日）已完成项目全部建设内容，群众满意度100％，市州评估结果为优；赤壁市新店镇官仕坳村4组已使用省级试点财政资金30万元，自筹资金到位5万元，群众投工投劳60工时，（3月20日）已完成项目全部建设内容，群众满意度100％，市州评估结果为优。

（二）咸安区推进情况。2023年加大对共同缔造点和乡村振兴示范点的投入，支持全面推进共同缔造点建设，着力打造乡村振兴示范点项目30个，投入财政衔接资金1147万元。其中产业发展类种植养殖项目4个投入资金330万元，塘堰整治项目3个投入资金130万元，村湾整治项目8个投入资金452万元，道路硬化项目1个投入资金55万元，禾场硬化项目2个投入资金120万元，安全饮水项目1个投入资金25万元，药材基地附属设施建设项目1个投入资金35万元。此外区政府统筹安排相关部门落实项目资金5000余万元，用于共同缔造和乡村振兴建设。

                                                          咸宁市农业农村局

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