关于对市政协六届二次会议第054号提案的答复

民革咸宁总支：

贵单位提出的关于《打造富硒产业 发展绿色农业》的提案收悉，现答复如下：

《打造富硒产业　　发展绿色农业》提案提出，有机富硒农产品可以在提高机体免疫能力、解毒排毒和预防疾病等方面有良好功效，建议明确领导机构、做好规划推广、强化部门协作和打造硒产业链，提案建议聚焦我市绿色农业发展，推进高效特色农业产业链建设，对我市现代农业产业发展有指引作用。

一、提案办理基本概况

作为办理牵头单位，市农业农村局高度重视，通过内外联动，加快推动提案办理进程。对内理顺工作机制，成立了由分管副局长负责督办的工作专班，明确责任科室和职责分工。对外强化协同作战。积极同市发改委、市财政局、市市场监管局、市人社局、市自然资源和规划局、市经信局、市科技局、市科协及各地县市区人民政府等会办部门沟通对接、广泛听取意见、有效整合各单位职能资源，确保打好政策“组合拳”，形成系统性完善措施。

二、提案办理进展

一是聚焦组织领导，完善富硒产业构建。根据《湖北省富硒产业发展规划（2021－2025年）》，对照以“稳定富硒农产品供应链，强化富硒食品加工链，补齐硒蛋白缺环链，延伸硒产品服务链，打造优势产业集群”为导向，咸宁市作为富硒产业的潜力地区，实施“硒＋X”发展战略，促进我市富硒产业发展。根据《咸宁市农业农村现代化发展“十四五”规划》，我市主攻八大农业主导产业，建立市领导领衔的“链长制”指导产业发展。富硒产业以“药食同源”植物种植为基础，依托中国中部康养城建设，挖掘中药材、茶叶和蔬菜等特色农产品食疗价值，围绕茶叶、蔬菜、中药材等农业资源，发展集观赏、康复、养老、膳食调理为一体的大健康服务产业。

二是聚焦规划推广，打造富硒生态产业。我市作为富硒产业潜力区，各地因地制宜开展富硒产业。咸安区整合乡村振兴示范点建设涉农项目资金，推进硒产业发展，带动乡村振兴。湖北欣辰生态农业发展有限公司主要从事富硒杨堡辣椒、富硒生姜、富硒大米种植和蔬菜深加工、粮食深加工等优质粮油生产经营，先后被评为中国（国际）生态研究院研发基地、中国食品安全报合作基地、湖北科技学院产学研合作基地、市级农业科技示范基地。嘉鱼县借助第三次全国土壤监测之机对全县硒土资源进行检测，确定好硒土资源区域，对富硒产业作系统规划。目前，嘉鱼县有49件富硒农产品达到标准，已形成富硒水稻、富硒藕、富硒橙及富硒旅游的初步雏形。嘉鱼县绿野农产品专业合作社联合社以富硒西瓜、富硒番茄、富硒辣椒、富硒菜薹等富硒瓜果蔬菜及富硒水稻等为主，喷施叶面硒肥通过植物光合作用自然产生硒元素，现种植规模达5500亩，年销售总额达1000万元。赤壁市大力发展“硒＋农业”“硒＋食品”“硒＋旅游”“硒＋健康”等新业态，建成一批富硒农业采摘体验基地、富硒功能食品生产基地、富硒农业旅游观光基地和富硒健康养生基地。依托湖北畅健生态农业科技有限公司万亩富硒项目，打造1.4万亩富硒水稻示范片。通城县积极争取申报2023年中央预算内农村产业融合发展示范园项目资金，将望湖村富硒油茶基地中药材产业项目（其中2023年300万元、2024年200万元）纳入申报范围。2020－2022年，以湖北知青书院生态农业发展有限公司为龙头，联合通城县三兄家庭农场、新庄茶场等经营主体联合新建富硒茶园500余亩。崇阳县因地制宜发展富硒豆腐、富硒水稻、富硒茶叶、富硒水果，重点开发以高枧乡中山村为代表的富硒豆腐、以力沃砖茶为代表的富硒茶叶、以青山镇吴城村隽青家庭农场为代表的富硒水稻。特别是富硒豆腐，质量上乘、口感绝佳，已成为崇阳市民年夜饭上一道必不可少的特色佳肴。通山县在南林桥镇石门村建设100亩富硒稻示范基地，通过示范引导推广富硒农产品规模生产，进而探索“硒＋农业＋精深加工＋康养旅游”新业态融合发展。

三是聚焦部门协作，合力推行富硒产业。市财政局根据市委市政府工作部署，按事权与支出责任相匹配原则，积极配合相关部门做好项目申报工作，争取上级资金支持。市人社提供金融政策支持，鼓励支持富硒产业创业项目。如在我市范围内创业，经工商部门登记注册的城乡劳动者可申请创业担保贷款，个体经营最高可申请20万元；对评定为省级返乡创业示范园、示范项目，分别给予60万元、10万元奖补，对评定为市级返乡创业示范园、示范项目，按分级负担的原则，分别给予不超过20万元、5万元的奖补等。市科技局培育建设咸安区致远种植专业合作社、湖北畅键生态农业科技有限公司、嘉鱼县绿野农产品专业合作社等富硒生姜、大米、蔬菜生产示范基地，支持主打硒产业的湖北欣辰生态农业发展有限公司入库科技型中小企业，并指导申报国家级高新技术企业。市科协开展硒科普宣传工作，在全市科普知识网络竞赛、科技志愿服务、科普进农村、科普进社区等活动中，通过设计硒知识问答题、讲解硒科普知识、制作宣传展版、发放科普资料等方式，大力宣传科学合理利用富硒资源和科学补硒、富硒农业等知识。市农业农村局组建技术团队，对咸安区、通城县和嘉鱼县等地的富硒产业开展技术指导，进一步提高产业技术能力。

三、下一步工作打算

一是制定行业标准，规范富硒产业发展。对接科研院校，整合我市富硒产业资源，制定富硒农产品及相关制产品的含硒标准。支持企业、合作社等建立富硒农产品的基地种植、病虫害防治、检验检测等相关标准体系，提高富硒农产品品质。加大对富硒相关农产品抽检力度，严把富硒农产品入市门槛，确保每批产品的硒元素含量符合规定。

二是加大引才力度，培育咸宁“富硒”头雁。内培外引，市直各单位可结合工作职能，积极培养一批富硒领军产业人才，推进富硒特色农业产业化发展。建立硒产业实训基地，培训相关农技人员、农业高管、农业品牌运营官等。

三是做好宣传推广，推介咸宁“富硒”产品。通过多种形式进行科普推广，向公众普及硒健康养生的好处，提高消费者对富硒农产品的认知度和接受度。围绕富硒粮、富硒油茶、富硒蔬菜等重点产业整合打造咸宁市硒产业品牌，鼓励有条件有意愿的企业、专业合作社、家庭农场及社会民间组织，开展农产品或制品的富硒认证，初步构建“富硒＋N”农产品发展体系。

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