咸宁市农业农村局关于2023年度人大建议、政协提案办理工作总结

今年以来，我局高度重视人大建议、政协提案办理工作，立足解决问题，细化办理措施，抓好对接协调，提高办理质量。根据市人大有关通知要求，现将今年办理工作总结如下。

一、建议提案办理情况

1．基本情况。2023年，我局共收到建议提案68件，其中人大建议32件（主办件10件，会办件22件），政协提案36件（主办件12件，会办件24件），分别由我局属18个科室（二级单位）具体办理，建议提案关注度较高的问题主要有：农业产业化发展、茶产业发展、乡村振兴、宜居宜业和美丽乡村建设、特色农业、土地经营权规范流转等方面。目前，所有建议提案均在规定时间内办结，满意度测评、建议答复网上办理全部完成，办结率、沟通率均为100％。

二、主要做法

（一）提高政治站位，优化办理程序。一是加强组织领导，完善工作机制。建立健全局党组牵头抓总、局领导分工负责、办公室统筹协调、业务科室承办落实的工作机制，层层压实办理责任。5月15日，局党组书记、局长刘训林主持召开局系统代表建议交办工作会，强调要切实提高政治站位，认真对待代表建议办理工作，印发办理工作通知，做到“定任务、定人员、定时限”，以“零差错、零延误”为标准，严把复文关，着力提升答复质量。二是坚持“三个强化”，提升办理质效。强化精准批分，通过梳理重点工作，在多轮次征求意见，开会讨论的基础上，理清机关各科室、局属各单位间交叉职责，编制议案建议责任清单，确保交办高效准确。强化规范指引，制定议案建议办理指南，严格按照市政府交办文件要求，确保承办件从内容到格式，标准规范。强化信息化支撑，依托OA电子公文处理系统，实现交办、复文、统计等全流程信息化。三是全程跟踪督办，力争实现三个百分百。把代表建议办理作为督办通报的重要内容，由办公室梳理办件进展情况，按照“会办件每周一通报，主办件半月一通报”的频率定期通报办理进度。通过电话提醒、上门催办、领导督办等形式进行督办，确保按时办结。开展代表建议答复落实情况“回头看”检查，巩固办理成果，促进议案建议高质量办结。我局22个主办件中，有21个全部在7月25日前按要求办结完成，另外一件为市政协六届二次会议第098号提案，于7月12号交办我局，目前也已办结。同时，所有资料统一交办公室汇总存档。

（二）深化沟通协商，广泛凝聚共识。坚持把沟通联络贯穿办理工作全过程，真心诚意交流，充分释疑解惑，不断加强沟通、增进理解、深化共识。一方面，拓展多样化沟通联络渠道。深入人大代表所在行业企业了解实际情况，推动重点工作落实。注重“请进来”沟通协商，召开部分代表和相关单位座谈会，介绍代表建议有关情况，当面听取意见建议。与此同时，局领导带队通过实地调研和座谈会相结合方式，扩大人大代表参与度。另一方面，建立常态化沟通联络机制。与会办单位共同商讨办理方案，全过程向代表报告办理进展，努力形成“最大公约数”。办理前主动联系，深入了解代表提出建议的背景和要求；办理中，邀请代表共同研究解决问题，发挥农业农村部门就近服务优势，与代表常来常往、深化交流；办理后，通过主动上门，或者微信、邮件等方式反馈办理情况。如为办理好闵宏盛代表提出的“推进家禽养殖保险实施”的建议，5月上旬，组织市人保财险公司负责人及相关人员就该意见进行了探讨。6月15日，组织咸安区农业农村局、市人保财险公司相关人员及武汉中粮集团相关负责人、部分蛋鸡养殖场代表等赴闵宏盛养殖场就该意见开展座谈会。

（三）紧盯关键环节，提升办理成效。代表建议既要按时办结，更要着力深化办理成果运用。市农业农村局强化责任落实，做到办好一个重点件、解决一个方面问题、促进一个领域工作。一是聚焦代表反映热点。通过梳理归纳代表意见建议中的重点热点问题，深入调查研究和分析研判，结合部门职能职责，将代表高度关注热点确定为年度工作要点，全力抓好稳产保供增收、宜居宜业和美乡村建设，加快推进农业农村现代化。二是推动解决人民群众急难愁盼问题。如为高效办理市人大061号建议，6月29日、7月10日，市农业农村局副局长邹飞两次带队陪同张加川代表赴赤壁市、咸安区、通城县调研茶叶生产基地，重点查看水源条件和灌溉情况。为减少干旱造成的损失，张加川代表建议挖掘深水井、修建蓄水池，市农业农村局积极与市水利和湖泊局对接，争取更多项目支持改善茶园灌溉设施。三是完善政策措施促发展。坚持顶层设计与“问计于民”相结合，在规划编制、政策制定过程中及时吸收代表意见建议，提高政策的针对性和可操作性。如在办理钟高峰代表提出的关于共同缔造与乡村振兴相结合的建议时，在全省首创乡村规划师下乡服务制度，先后制定了《咸宁市乡村规划师下乡服务三年行动方案》《咸宁市乡村规划师下乡服务“3库1专委”》运行平台，确立了以“点亮乡土，共建美好家园”为主题，以“做特服务、做强前台、做实后台、做优保障”为路径，打造“聚众智”服务乡村振兴“咸宁品牌”总目标。

三、下一步工作打算

农业农村工作涉及面广、交叉性强，代表建议的热点，也是我们“三农”工作中的重点和难点。下一步，我们将以办理好代表意见建议为抓手，聚焦农业农村重点工作，充分发挥单位职能作用，实现办理工作和业务工作两促进、两提高，切实推进农业农村高质量发展。