对市政协六届三次会议第072号提案的答复

高晟、张秋林委员：

你们提出的“关于助推咸宁市蜂产业发展的建议”的提案收悉，现答复如下：

提案有关加强蜜源植物保护和利用、推动产业标准化体系建设、培育蜂产品龙头企业、打造地方优势品牌、加强行业监管的建议，对于助推我市蜂产业发展具有重要意义，我局高度重视，结合市科技局、市财政局、市商务局、市市场监管局、市乡村振兴局、市林业局、市公共检验检测中心等单位的会办意见，我局组织专班对此开展了专题讨论和调研。具体情况如下：

一、加强蜜源植物保护和利用。据林业部门反映，我市现有桂花资源面积11.72万亩，株数33737484株。桂花古树2552株，桂花品种93个，主要以金桂、银桂、丹桂、四季桂四大品种为主。樱花分布总面积为92142亩，野樱花品种主要为单齿樱桃、樱桃、短尾叶樱、光叶樱四种，集中分布在大幕山、葛仙山、老虎岩一带。为了强化野生植物资源保护，全市建有森林公园9个，自然保护区9个，自然保护小区17个，主要包括九官山国家级自然保护区、药姑山省级自然保护区、潜山国家森林公园、崇阳国家森林公园等，另外还有金塘野生桂花蜜源自然保护小区、路口桂花自然保护小区、咸安桂花自然保护小区、大幕山红豆杉自然保护小区等。我市依托各自然保护地对野生植物进行科学保护，实施一批珍稀野生植物保护项目，重点开展极小种群野生植物拯救保护和原生境保护，对纳入国家级、省级天然林或生态公益林管理项目的野桂花、樱花林等野生植物，严格按照天然林和生态公益林规定进行管理。同时建立野生植物保护管理机制。严格贯彻落实《中华人民共和国野生植物保护条例》、《中华人民共和国自然保护区条例》等法规，在市级层面发布了《咸宁市古桂花树保护条例》，进一步为我市野生植物保护提供了法制保障。市、县两级相继建立了打击野生动植物非法贸易联席会议制度，通过多部门联合协作，持续开展打击非法破坏野生植物的行为，加大对违法破坏野桂花、野樱花等问题线索打击处罚力度，对基层林业工作站和生态护林员巡查发现的违法采挖或其他损毁野生植物资源的行为，严格按照有关法律法规规定从严打击处理。

二、推动产业标准化体系建设。蜂产业标准化体系建设较全，蜂农在实际生产中应结合实际加强运用。据了解，与蜂产品相关的国家或地方标准有：GB／T　20573－2006《蜂蜜产品术语》、GB／T　14963－2011《食品安全国家标准蜂蜜》、GB／T　9697－2008《蜂王浆》、GB／T　21532－2008《蜂王浆冻干粉》、GB／T18526.2－2001《花粉辐照杀菌工艺》、GB／T　24283－2009《蜂胶》、GB／T21528－2008《蜜蜂产品生产管理规范》、湖北省地方标准DB42／T1663－2021《野桂花蜜花期生产技术规范》等。生产许可要求有：市场监管总局2022版《蜂产品生产许可审查细则》。行业标准或规范有：GH／T　1014－1999《蜂花粉》、GH／T　18796－2012《蜂蜜》、NY／T　752－2003《绿色食品蜂产品》、NY　5135－2002《无公害食品蜂王浆与蜂王浆冻干粉》、NY5136－2002《无公害食品蜂胶》、NY5137－2002《无公害食品蜂花粉》、NY／T　1243－2006《蜂蜜中农药残留限量（一）》、NY／T629－2002《蜂胶》、SB／T　10096－1992《蜂胶》、NY／T　639－2002《蜂蜜生产技术规范》、《养蜂管理办法（试行）》（农业部公告第1692号）、农业部《蜜蜂授粉技术规程（试行）》（农办牧【2010】8号）等。目前咸宁市公共检验检测中心只具备检测蜂产品部分参数的资质，并没有完全覆盖国家标准中涉及蜂产品的所有检测资质。但我省有列入中华人民共和国农业农村部的无公害农产品定点检测蜂产品的专业检测机构，即“农业部蜂产品质量安全风险评估实验室（武汉）”，至今已有三十余年检测经验。在持续加强蜂业科技推广与服务方面，咸宁市农业农村局结合科技教育相关项目，多次组织开设蜜蜂养殖专题的高素质农民培训班，每年培训人数100余人，邀请华中农业大学教授和资深专家授课，以培养高素质养殖人才，壮大发展咸宁养蜂产业全产业链，提升蜂蜜产品附加值，倾力打造甜蜜的朝阳产业。科技部门通过支持湖北三普蜂业有限公司建设野桂花蜜生产示范基地、咸宁幕阜山养蜂专业合作社建设幕阜山蜂业科技示范基地及选派黄志军等3名蜂业专家为咸宁市级科技特派员深入一线对蜂农进行专业指导等方式，带动我市蜂产业向专业化、科学化发展。

三、培育蜂产品龙头企业。目前，经市市场监督管理局注册登记，全市共有蜂产品生产企业4家，分别为咸宁市咸安区世佳蜜蜂养殖专业合作社、湖北九楚大健康产业有限公司、湖北长松食品有限公司、湖北三普蜂业有限公司。这些企业为当地蜂产业的发展起到了积极的推动作用，其中湖北三普蜂业有限公司被咸宁市农业农村局评定为咸宁市2023年农业产业化市级龙头企业。同时为推动蜂业全产业链质量提升，咸宁市农业农村局已连续三年组织各县（市、区）申报蜂业质量提升行动项目，争取项目资金180万元。通过项目的实施，引进推广蜜蜂良种，培育蜜蜂标准化养殖典型，建设蜜蜂休闲观光示范园，推进蜂业与果蔬生产优势区域，支持蜜蜂授粉产业发展，推广和普及大田、设施作物使用蜜蜂授粉技术，提升了蜜蜂授粉覆盖率的融合发展。

四、打造地方优势品牌。咸宁市蜂业公共品牌是2015年崇阳县养蜂协会获批注册的“崇阳野桂花蜜及图”地理标志证明商标，地理范围以崇阳县金塘镇寒泉村为中心，涉及高枧、金塘、青山、港口、铜钟、路口6　个乡镇的　34个村。该地理标志证明商标2021年2月授权湖北三普蜂业有限公司使用，年产值约2000万元。地理标志产品先后获得中国（武汉）农业博览会金奖、第二十一届中国农产品加工投资贸易洽谈会优质产品等荣誉。在品牌培育方面，我市推荐崇阳野桂花蜜成为崇阳县优质农产品、“品牌湖北”栏目上榜产品、湖北地理标志线上展馆展出产品、“1＋8”武汉城市圈知识产权保护协议重点保护品牌、“咸岳九”知识产权保护协议重点保护品牌、“四省九市”知识产权保护协议重点保护品牌。2023年组织湖北三普蜂业有限公司参加咸宁市首届品牌大赛并现场推广产品。

五、加强行业部门监督管理。市场监管部门对蜂产品进行抽检，严厉打击制售假冒伪劣产品和虚假宣传，依法维护蜂产品生产经营企业和消费者的合法权益。下一步，市、县有关部门将履行各自职责，继续推进蜂产业发展工作。一是加强技术培训和指导。组织技术培训班，邀请专家为养殖户传授先进的养殖技术和管理经验，提高蜜蜂的健康水平和养殖效益。二是培育品牌和市场推广。加大品牌宣传力度，通过线上线下多渠道推广本地蜂蜜，开展蜂产品质量安全进社区、进校园、进乡村宣传活动，提升品牌知名度和美誉度，拓展销售市场。三是完善产业链建设。引导和支持养殖户与蜂蜜加工企业、销售商建立稳定的合作关系，形成完整的产业链条，提高蜂蜜产品的附加值。四是拓展产品营销渠道。组织蜂产品生产流通企业参与电商博览会、食品博览会等大型展会，提供展示展销平台，促进企业间的相互交流，汲取先进经验，开拓产品设计、营销思路；发掘本市优质蜂产品，在企业自愿的基础上，推荐入驻咸宁市外埠开放窗口展销；鼓励蜂产品生产流通企业主动对接各大商超，争取上架专柜，促进产品销售，通过系列宣传推介活动，进一步扩大品牌影响力，从而帮助企业拓展销售渠道，不断促进本市蜂产业的发展；提升品牌网络认知，积极引导我市蜂产品生产流通企业“触电”上网，登录淘宝、天猫、京东、拼多多等电商平台，加大线上推广销售力度，开拓抖音直播“走进野桂花蜂蜜原产地”“网红直播带货”等新型销售模式。五是加强监管。加大对蜂产品抽检力度，严厉打击制售假冒伪劣产品和虚假宣传，依法维护蜂产品生产经营企业和消费者的合法权益。六是加强品牌宣传。指导“崇阳野桂花蜜”规范地理标志专用标志使用，深入推进蜂业公共品牌宣传，推荐蜂业品牌参与各类赛事展示活动。

感谢你们对我市蜂产业工作的关心和支持。专此答复。

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　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2024年7月2日