对市六届人大四次会议第060号建议的答复

予以公开                                       A

蒋国庆代表：

你提出的《关于加强咸宁市农产品高质量发展的建议》（第060号）已收悉。经商市公共检验检测中心、市商务局、市市场监管局、市供销社、市邮政管理局，现答复如下：

你提出的建议具有很强的前瞻性和指导性，对推动咸宁市农产品高质量发展具有重要意义。近年来，咸宁市深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要指示精神，践行“绿水青山就是金山银山”发展理念，围绕农产品质量安全提升和特色产业发展，持续完善工作机制，创新发展模式，全市农产品质量安全形势稳中向好，未发生重大农产品安全事故，特色农产品品牌影响力和市场竞争力稳步提升。

一、完善农产品质量安全检验检测体系

（一）提升检测技术能力，夯实质量保障基础

依据《中华人民共和国农产品质量安全法》相关规定，我市大力加强检测机构建设。目前，全市7家各级公共检验检测中心及第三方机构通过省农业农村厅考核。其中，市级中心拥有8046㎡检验检测场地、918台（套）仪器设备，配备原子荧光、液质联用仪等30余台大型精密设备，于2021年9月获得CMA资质认证，2023年7月完成CATL资质认证，检测能力全面精准。2024年，全市食品用农产品抽检4919批次，合格率达96.26％；省市县三级农产品抽检26794批次，综合合格率超99％，为农产品质量安全提供了坚实技术支撑。

（二）强化监测预警与监管，织密风险防控网络

按照《农业农村部等15部门关于促进农产品精深加工高质量发展若干政策措施的通知》要求，我市构建“县－镇－村”三级监管网络，设立71个乡镇监管站，配备184名乡镇监管员和941名村协管员，将1026家生产主体纳入监管名录。通过定期培训，督促落实“五查一检”制度，确保监管科学规范。同时，深化检打联动，推进“治违禁、控农残、促提升”三年行动，开展豇豆、芹菜农残及水产药物残留专项治理。2024年，67户豇豆种植户全部纳入监管，赤壁市建成绿色防控示范点并推广相关技术；“三年行动”期间，出动执法人员10472人次，检查主体6720家次，监督抽检4822批次，合格率100％，有效保障农产品质量安全。

（三）加强智慧赋能与源头治理，实现全程可追溯

全面推行承诺达标合格证制度，完善农产品产地准出与市场准入体系。全市6个县（市、区）711家生产经营主体应用该制度，开具合格证16170余张，带证上市农产品达10620余吨。推广农产品质量安全追溯平台，520家生产经营主体录入系统，实现新型经营主体监管全覆盖。严格执行追溯与农业重大创建认定等“四挂钩”制度，压实生产经营主体责任，强化全程追溯。

二、加强特色农产品对外推介平台建设

（一）强化平台建设，打造智慧供应链体系

组建咸宁市蔬菜产业（农特产品）供应链平台，采用“一核双端”架构，实现农产品全流程数字化管理。平台开发八大核心功能模块，贯通产供销信息链条。吸引1511家商家入驻，发布842种商品及约2000种细分规格产品，完成交易2382单，交易额5231.57万元。组织产销对接活动，现场签约6.3亿元，达成38项合作意向；拓展食堂配送业务，联合金融机构提供服务，完成105家企业融资授信统计，发放贷款1122.5万元，撮合融资450万元，助力产业发展。

（二）创新营销模式，拓宽多元产销渠道

构建线上线下融合销售矩阵。线下组织企业参加全国农交会等展会；线上参与“年货节”等促销活动，2025年年货节期间，全市网络零售额70069.39万元，直播网络零售额11982.40万元。在京东开设特产馆，授权抖音账号，开展选品，升级电商服务中心和直播基地，培育本土人才。建立多元产销对接通道，2025年1－4月，农产品网络零售额6477.48万元，同比增长13.3％，推动咸宁农产品走向全国。

（三）深耕品牌建设，强化特色产品传播力

举办了2025年春季斗茶大会暨第三届百家茶馆进茶园、咸宁市茶文化公益讲堂等活动，组织企业参加武汉茶博会、大健康博览会等展示展销活动。组织举办了2025乡村振兴咸宁一县一品崇阳黄精、通山枇杷专场推介会。谋划开设《咸宁一县一品》宣传专栏，目前第一期通山枇杷已播出，第二期正在拍摄制作中。2025中国茶叶区域公用品牌价值评估结果公布，赤壁青砖茶品牌估值51.29亿元，增长3.03亿元，位列全省第1。

（四）完善寄递体系，畅通农产品外销通道

推进农村寄递物流体系建设，全市建成6个县级共配中心、127个乡镇综合服务站和883个村级快递站点，实现县、乡、村三级寄递网络全覆盖。各地推动快递与电商、农业融合成效显著，如通山县农产品加工企业依托村级网点实现销售增长，咸宁邮政开展直播带货助销超600万元，通山枇杷节期间无人机运输解决运输难题，打通农产品出村进城通道。

三、下一步工作计划

下一步，我们将持续深化农产品质量安全监管，优化特色农产品对外推介平台建设。一是加大技术研发和人才培养投入，推动检验检测技术创新，提升监管效能；二是深化供应链平台与新型农业经营主体合作，完善金融服务、物流配送等配套体系；三是加强品牌培育和营销推广，打造更多咸宁特色农产品区域公用品牌，提升市场知名度和美誉度，全力推动咸宁市农产品高质量发展，助力乡村振兴战略实施。

再次感谢你对我市农产品发展工作的关心和支持！欢迎你继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

咸宁市农业农村局

2025年7月7日

主管领导：王光莉                          联系电话：0715-8202858

经办人：张  丹                            联系电话：0715-8202807

邮政编码：437100

抄送：市人大常委会代工委（1份）    市政府督查室（2份）