对市六届人大四次会议第105号建议的答复

予以公开                                                 A

张娟文代表：

感谢你对我市智慧农业发展工作的关心、关注和支持。你提出的市六届人大四次会议第105号《关于大力发展智慧农业推动农业产业数字化改造的建议》已收悉，现综合市发改委、市经信局、市财政局、市人社局、市商务局、市文旅局、市农科院、湖北科技学院、咸宁职业技术学院等会办单位办理意见，一并答复如下：

智慧农业是发展现代农业的重要着力点，全市高度重视积极推进农业信息化建设工作，主要做法及成效如下：

1．推进农机信息化运用。鼓励农业机械制造商和农民购买并使用北斗导航系统，加大对北斗终端的宣传和示范，推进5G、北斗、物联网等新一代信息技术在农业生产各环节的推广应用。目前，咸宁市部分农业合作社和农机服务组织已经引进了北斗导航系统的农机设备，实现了精准播种、施肥、灌溉等作业。截至2025年上半年，全市共安装北斗终端农机具共计3152台北斗终端，2025年全市新增417台。1月15日，2025年湖北省北斗智能终端产品田（场）间试验验证活动在嘉鱼县举行，来自全国各地33家企业携70款前沿产品踊跃参与，尽显行业创新活力。

2．推广使用湖北数字农经网平台。一是加强和规范土地承包合同管理。持续推动土地承包确权登记完善工作，在全市推行土地流转规范合同文本使用，指导督促各地常态化规范化开展土地承包合同变更。我市在湖北省农村土地承包经营权信息应用系统录入土地流转合同共82878份，已备案合同66894份，备案率达到80.71％。二是引导和规范土地经营权有序流转。指导县市区制定和完善工商企业等社会资本通过流转取得土地经营权审批服务指南，建立风险防范制度，确保农村承包地规范有序流转。三是开展专项整治。开展农村土地问题矛盾纠纷大走访、大排查、大化解专项行动。成立工作专班，定期调度检查进展情况。

3．建立完善过程监管追溯体系。一是建立粪肥还田全程可追溯机制。积极争取省厅支持，崇阳县承担2024年度绿色种养循环农业试点项目（绿色种养循环项目全省16个项目县，项目实施年限为2021年－2025年，每年中央投资1000万元，崇阳县为项目县之一），以“养殖企业－服务主体－种植基地”的固体粪肥有偿利用长效机制和“粪肥还田总服务组织＋点位服务人员＋养殖场＋种植基地”的液体粪肥资源化利用“1＋N”长效运行机制，每年累计节省化肥用量700吨以上，助力本地种养殖业节本增收900万元以上。二是加快对农业企业、合作社、家庭农场三类主体农产品质量安全追溯平台推广应用。截至2025年上半年，全市已有539家生产经营主体录入平台。2025年以来，全市共开具合格证5880张，带证上市农产品达10528.8吨。

4．支持农业经营主体与互联网企业融合创新发展。一是推进数字人才培训。依托高素质农民培育和“一村多名大学生”，围绕智慧农业领域系统开发并有序开展系列特色实训课程；截至目前，已累计举办课程10余期。大力开展电子商务培训，培养一批懂电商、会经营的专业人才，为农业数字化转型提供人才支撑。2024年，全市人社部门开展电子商务师培训463人、补贴资金37.6万元，网络创业电商培训588人、补贴资金88.2万元。二是做好信息化基地典型案例推荐申报。争取省厅支持，组织推荐《咸安区奕喆数字乡村与生态农业》、《数字管理系统在正大崇阳种猪场的应用》分别列为2024年、2023年全国智慧农业典型案例，科技助力提品质猕猴桃产业促融合（赤壁神山兴农科技有限公司）、信息科技赋能赤壁青砖产业智慧茶文旅融合新文章（赤壁青砖茶产业发展集团有限公司）、建设智能温室繁育基地保护开发利用中药资源（湖北领康中药材有限公司）列入湖北省农业农村信息化基地典型案例（首批）予以推介，挖掘我市农业农村信息化建设的亮点，示范带动农业主体加强农业信息化的运用。

下一步，我们将以你的建议为指引，按照省市工作要求，进一步强化推进相关工作：一是强化信息化人才建设。通过新型职业农民培训等方式，提供智慧农业、数字乡村等方面培训课程，并组织学习考察先进典型的经验及做法，提升农民“互联网＋”意识，强化农业信息化复合型人才支撑。二是争取政策资金支持。积极向上对接争取，聚焦农业特色优势产业，集中力量打造一批智慧农业运用的典型案例，积极探索智慧农业技术装备与不同场景相适配的集成熟化方案，重点在规模化生产经营主体、农业社会化服务组织、国有农场等率先示范应用，加快提升农业高质量发展，引领全域推进智慧农业。

咸宁市农业农村局

2025年7月15日

主管领导：王永福                 联系电话：0715－8202833

经办人姓名：杨茜                 联系电话：0715－8202812

邮政编码  437100

抄送：市人大常委会代工委（1份）     市政府政务督查室（2份）