对市六届人大四次会议第126号建议的答复

予以公开：A

张加川代表：

你提出的市六届人大四次会议第126号《关于解决咸宁茶叶生产基地干旱问题的建议》收悉，现答复如下：

一、建议采纳及落实情况

收到你的建议后，我们进行了深入分析，采纳了你提出的解决咸宁茶叶生产基地干旱问题的建议，并已积极落实相关举措。

二、具体工作开展情况

1．成立工作专班。成立市六届人大四次会议126号建议办理工作专班，明确副局长邹飞同志为责任领导，茶产业办为责任科室。工作专班及时与代表沟通，积极摸底全市茶叶基地灌溉情况，并与会办单位共同商讨解决方案，高效高质办理市人大代表提出的意见建议，向人大代表报告办理进展贯穿始终。

2．全面摸底咸宁市茶叶生产基地灌溉情况。经摸底，全市50亩以上茶叶生产基地将近300家，其中有35家安装了喷灌、滴灌。

3．提升水源供给能力。近年来，我市陆续实施了南川、双石等多个灌区续建配本与节水改造，既极大缓解了区域干旱情况，又发挥了巨大经济社会效益。目前，我市积极谋划了咸安区新建川石灌区、南川水库引水工程等一批大中型灌区现代化改造和配套的水源工程项目，随着后续项目实施，不仅会进一步改善农田水利设施基础条件，完善灌区灌溉体系，还将有效提升灌区范围内耕地、林地等资源的产出效益，对茶叶等相关农业产业发展提供坚实的水源保证。

4．水源保障与灌溉设施优化。一是科学调配水源。协调水库、塘堰等水源，优先保障茶园灌溉用水。比如赤壁市在赵李桥镇松峰山茶园基地，利用松峰山流域水库，通过三级提水工程灌溉周边5000亩茶园，解决补充茶园缺水。在干旱严重区域，如锦合茶园、十一连茶园，企业组织应急送水车，解决临时用水需求。二是建设或修缮引水灌溉工程，例如铜钟乡铜钟村的绿谷公司，通过修建专用水渠从青山水库实施二级提灌，为茶园提供了稳定的灌溉水源。三是推广节水灌溉技术。赤壁市发挥智慧茶园的设施设备作用，启动3个400立方米的大型储水罐，加大喷灌等高效节水设施。在新店镇花亭桥村，对茶园周边现有灌溉渠道、水塘行清淤维护，减少输水损耗。崇阳县石城镇鸡鸣峰茶场成功应用的470.7亩滴灌系统，可实现水肥精准送达根系。

5．开展政策项目扶持。全市各地积极统筹政策项目资金，建立或修复灌溉设施。赤壁市推进老茶园改造与智慧茶园建设，先后在万亩茶园、六角亭、十五连、娘娘山等茶园建设防汛抗旱设施（灌溉与排水工程），打造智慧茶园示范区。通城县投入25万元，在塘湖镇凉亭村城墙山上修建U型槽，成功解决万亩茶园水系流通问题。崇阳县在有条件的茶园基地新安装喷灌、滴灌设施奖补500元／亩，共计安装喷灌、滴管35家茶园，覆盖1.1万亩。咸安区统筹项目资金支持剑春茶业合作社茶叶基地安装水肥一体化滴灌、喷灌设施，合理铺设引水管网。

6．推广茶园管理技术措施。一是推广种植具有抗逆性的优良茶树品种。如崇阳县肖岭乡肖岭村、大堰村和霞星村等地的茶园已成功引种了抗逆能力较为突出、适应性强的“槠叶齐”高产品种，为当地茶园应对高温天气引起的病虫害提供了不错的品种基础。二是地面覆盖保墒。在改造茶园、新建茶园中推广1万亩茶园行间铺覆盖防草布，减少土壤水分蒸发，降低地表温度。三是合理修剪与采摘高温期间暂停重度修剪，保留茶树冠层枝叶以遮阴。调整采摘节奏，必要时优先保树势，放弃夏秋茶部分产量，避免过度采摘导致茶树衰弱。四是叶面喷施0.3％磷酸二氢钾与适量尿素混合液，此举能快速补充养分、增强茶树细胞渗透调节能力，从而提升其自身抗旱生理机能。此阶段还需密切监测，严防病虫害乘虚而入，避免树势进一步衰弱。

三、下一步工作计划

1．继续争取政策项目扶持。继续积极争取省市茶产业政策资金，支持有条件的茶园建立或修复灌溉设施，增强茶园抵抗自然灾害的能力，没条件的茶园创造条件补贴打深水井，配套铺设安装自动灌溉设备设施，满足茶园基地秋季用水，确保茶叶高质高产。

2．继续开展抗旱技术服务。全市农业农村系统组派农技人员奔赴田间地头，分行业分作物（经济作物主要是茶叶）指导农户科学抗旱减灾，储备抗灾救灾设备，必要时候能开展抗旱灌溉生产自救。赤壁市组建了国家茶叶产业技术体系鄂东南综合试验站、青砖茶研究院、高质量发展研究院，并在每一个乡镇设立了公益性服务指导人员，做好实时跟踪服务，田园管理指导等。

3．继续开展“三农”保险护茶园。我市将茶树纳入政策性“三农”保险，干旱受灾的投保茶园均获得保险补贴。继续推广更多茶园纳入咸宁市人保财险及太平洋财险，有效分担茶农风险同时，全面实现茶叶保险保障扩面、提质、降价。

感谢你对我市茶产业工作的关心和支持，我们将持续努力，不断改进工作，为推动我市茶产业高质量发展贡献力量。

                                             咸宁市农业农村局

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主管领导：邹飞             联系电话：0715-8202899

经办人姓名：王明明         联系电话：0715-8202879

邮政编码：437100

抄送：市人大常委会代工委（1份），市政府政务督查室（2份）