对市六届人大五次会议第098号建议的答复

予以公开A

王耀东代表：

你提出的市六届人大五次会议第098号《关于持续推进生猪良种良法在咸宁地区推广应用，以科技赋能生猪产业提质增效，筑牢国家种源安全与地方养殖发展双重根基的建议》已收悉。感谢您长期以来对咸宁市生猪产业发展及良种良法推广工作的关心和支持。您的建议契合国家种业振兴战略部署，客观指出了当前良种良法推广中存在的瓶颈问题，并提出了具有针对性和前瞻性的对策建议。经商市财政局、市科技局及赤壁市人民政府，现综合答复如下：

一、关于扩大政策覆盖方面

2025年，赤壁市农业农村局成功获批湖北省级生猪良种补贴项目，根据项目申报要求实施范围明确限定为赤壁市能繁母猪养殖场户。省级按照“一县（市）一项目”原则实施管理，若自行扩大政策覆盖范围，将与省级项目规定相违背。据国家统计局赤壁市调查队统计数据，2025年末赤壁市能繁母猪存栏量为1.73万头，而非建议中提到的0.8万头，完全能够满足项目实施的基本要素要求。后续我局将积极向省农业农村厅、省财政厅反映基层诉求，争取政策支持。

二、关于叠加奖补政策方面

在获批2025年湖北省生猪良种补贴项目后，赤壁市农业农村局积极协调推进项目实施，通过公开招投标程序确定中标单位，并签订项目合同明确服务标的。从财政管理体制看，生猪良种补贴资金属于中央专项转移支付，如需“叠加奖补”，需报请省农业农村厅、省财政厅同意，再结合我市生猪产业发展需要和地方财力情况制定。在配套政策暂未落地的情况下，赤壁市农业农村局已与湖北今楚联合育种科技有限公司沟通对接，面向赤壁能繁母猪养殖场户供应的精液每份单价低于市场价20元，同时采取“买即送”和“送货上门”等方式，有效降低养殖户采购成本。

三、关于创新推广模式方面

项目实施以来，我市多措并举推动良种良法落地见效。一是强化培训宣传。赤壁市农业农村局组织辖区内自繁自养生猪养殖场户举办1期生猪良种选育与推广培训会，由湖北今楚联合育种科技有限公司系统讲解育种能力、种猪优势及项目补贴政策。二是深入对接服务。赤壁市农业农村局安排专人多次会同公司技术人员，深入养殖场户面对面协商合作供精事宜。针对部分养殖户反映企业供精不及时等问题，已督促企业优化服务流程。三是开展“一对一”技术服务。赤壁市农业农村局组织专班联合公司专业技术人员上门开展生猪人工授精技术服务，上半年已为10家中大型生猪养殖户提供上门服务。四是强化农业科技项目示范引领。咸宁市科技局将生猪等特色农业产业优良品种选育、技术集成示范推广等领域纳入市级科技计划项目申报指南重点支持；赤壁市科技局聚焦生猪生态养殖、种养循环等方向，支持赤壁市级奖励资金共计6万元。通过示范项目带动，推广生态种养新模式、新技术，以良法配套良种，助力生猪养殖标准化、生态化提升。

四、关于支持企业发展方面

湖北今楚联合育种科技有限公司是我市生猪种业发展的重点企业，公司赤壁研发基地已于2023年底建成投产，总投资2.6亿元。近年来，我市从多个维度给予积极支持。一是资金支持。2021年至2025年，累计争取省级项目4个，到位资金850万元；积极协助公司申报国家和省级种业发展专项，生猪、种业产业链项目等；此外，市、县级财政探索通过“拨改投”方式统筹咸宁市农业高质量发展基金，支持种业培育及推广项目等重点领域。二是平台创建。通过市县两级畜牧兽医部门联动推进，多次上门指导湖北今楚联合育种有限公司开展动物疫病净化场建设指导；7月22日—24日，该企业顺利通过猪瘟和猪伪狂犬病省级动物疫病净化场现场评审。三是产学研合作。主动搭建校企科研合作桥梁，推动公司深度对接华中农业大学、省农业科学院畜牧所，联合开展智能化非接触式猪只表型测定技术及设备研发。四是品牌建设。指导公司参加2025年全国种猪大赛，选送种猪荣获湖北赛区外形、综合指数、饲料转化率三项桂冠。五是生物安全保障。以政企协同方式将公司外围生物安全纳入“赤壁市生猪供应链安全关键环节技术集成项目”建设范围。六是政策规划。赤壁市已将支持现代种业发展相关内容纳入《政府工作报告》统筹推进。

下一步，我局将会同相关部门持续优化服务方式，支持湖北今楚联合育种科技有限公司做强种业主业，积极申报省级重点科技计划生猪类专项，争取上级政策、资金、平台资源倾斜；持续巩固其在联合育种平台建设、基因组选择检测等方面的技术领先优势，积极争创国家生猪种源战略基地；加大自主种猪品牌宣传推广力度，打造特色品牌，以项目赋能生猪良种培育、技术迭代和产业提档升级，持续放大科技对全市生猪产业高质量发展的支撑作用。

再次感谢你对咸宁市生猪种业发展的关心与支持！

专此答复。

咸宁市农业农村局

2026年8月7日

主管领导：徐晓阳：联 系 电 话：0715-8212688

经办人姓名：朱 伟  联 系 电 话：0715-8210382

邮政编码437100

抄送：市人大常委会代工委（1份）  市政府政务督查室（2份）