对市六届人大五次会议第065号建议的答复

予以公开A

陈瑞祥代表：

你提出的市六届人大五次会议第065号《关于支持通山县打造市级特色水果全产业链示范区的建议》收悉。你立足通山特色水果产业发展实际，建议针对性、操作性极强，对全市“三重七特”特色水果产业提质增效、推进乡村全面振兴具有重要指导意义。我局高度重视，会同市发改委、市财政局、市商务局、通山县人民政府联合办理，结合我市农业产业扶持政策、项目及资金保障机制逐项落实办理举措，现将有关工作推进落实情况汇总如下：

通山县作为全市特色水果核心产区，“大畈枇杷”“闯王砂梨”获评国家地理标志、全国名特优新农产品，产业辨识度突出；已编制特色水果产业三年提升规划，建成枇杷、柑橘省级产业化联合体、连片标准化种植基地，培育省市级龙头企业、专业合作社，具备打造市级全产业链示范区的先天条件。

一、强化政策扶持，构建特色水果产业链

1.出台政策文件。2025年7月16日，市委办公室市政府办公室出台《关于推进“三重七特”农业产业升级倍增的实施意见》，将特色水果纳入“七特”产业做强做优。配套出台《咸宁市农业高质量发展基金管理办法》，2025-2027年，每年统筹不低于5000万元，重点支持水果等农业重点产业项目、农业科技成果转化项目、种业培育及推广项目、农产品精深加工项目、设施智能化与数字化改造升级等项目。

2.明确产业定位。在“三重七特”特色水果产业中明确“3+N”的产业发展格局，即着力发展枇杷、柑橘、猕猴桃等3个重点产业，因地制宜发展其他初具规模的水果产业；在水果产业布局中，重点发展通山批批、柑橘、砂梨，赤壁猕猴桃，嘉鱼香柚。

3.建设水果产业示范园。为了充分发挥财政资金对农业发展的引导促进作用，支持现代农业提档升级，争取省级财政2025年支持通山县大畈枇杷产业发展5000万元，实施12个建设项目，其中10个产业发展项目重点推进枇杷品种改良、标准化种植基地建设、农产品精深加工、产业服务体系优化及农文旅融合发展；2个乡村建设项目聚焦农村人居环境提升和公益性基础设施完善。

4.构建水果产业集群。靶向培优骨干企业，重点助推湖北臻兴农业科技有限公司冲刺省级龙头企业，依托企业水果冻干精深加工核心优势，年鲜果加工产能达700吨，同步联动格宁农业、样样果业、万乐果业等本土果业企业协同发展，构建骨干领跑、梯队完备、抱团发展的县域水果产业集群。

二、加大项目资金扶持，补强产业链短板

1.培优枇杷加工产业链。支持大畈镇成功申报国家级农业产业强镇项目，争取中央奖补资金1000万元，赋能辖区3家企业迭代枇杷精深加工设备，大幅提升鲜果加工转化率。2025年市级农业高质量发展基金200万元资金，扶持湖北臻兴农业科技有限公司提升枇杷种植基地与加工能力。5000万元中央彩票公益金项目支持臻兴农业水果精深加工生产线二期扩建工程。

2.完善柑橘加工产业链。以省级龙头企业通山格宁农业为核心，依托省级重点农业产业链专项资金，建成集清洗、分拣、烘干、包装于一体综合生产线及陈皮加工专用产线，谋划新增智能果汁加工生产线，补齐果汁加工产业空白。

3.攻坚砂梨特色产业链。一方面，申报2026年省级县域特色产业专项项目，总投资3000万元、申请省级财政资金1500万元，已完成省农业农村厅、省财政厅双向报审，专项用于砂梨加工厂房建设、生产设备采购。另一方面，持续推荐闯王镇申报国家级农业产业强镇（目前已进入省级备选库），争取中央资金完善水肥一体化、绿色防控田间基础设施，攻坚梨膏、梨汁、小碗梨等精深加工产品研发。

4.补齐储运与科技配套。布局产地预冷库、乡镇中转冷藏库、冷链运输车辆，完善产地冷链物流网络，压缩鲜果仓储损耗；联动华中农业大学、省农科院搭建产学研平台，开展良种选育、绿色种植、智慧果园、保鲜储运技术攻关，下沉农技力量开展专项栽培培训。

三、做强区域公用品牌，拓展销售渠道

1.明确“通山水果”市级重点区域公用品牌。2025年6月，省委办公厅省政府办公厅出台《关于加强农产品品牌建设的指导意见》，提出打造10个省级农产品区域公用品牌、100个市县级区域公用品牌、100个优质企业品牌的总体目标，形成覆盖省市县和企业的品牌矩阵。2025年8月，市委农办出台《咸宁市贯彻落实<省委办公厅省政府办公厅关于加强农产品品牌建设的指导意见>任务清单》，明确“通山水果”作为市级重点打造的重点区域公用品牌。2025年12月，制作通山水果专题宣传片，时长8分钟，在咸宁广播电视台综合频道及云上咸宁开设的《咸宁“一县一品”》专栏刊播。

2.构建品牌体系。构建“区域公用品牌+企业自主品牌”双向赋能发展体系。2025年10月，组建通山县水果协会，吸纳89家经营主体抱团发展，推进“通山水果”集体商标申报工作，统一品牌LOGO、产品包装、宣传标准；制定三大果品标准化生产规程，搭建产品质量抽检、全流程溯源监管体系。

3.拓展市场渠道。2026年以来，先后依托系列重点活动开展包括通山水果产品在内的农特产品展销推介。1月，在武汉成功举办咸宁生鲜农特产品产销对接恳谈会，集中推介本市优质农产品。3月，结合咸宁市马拉松赛事流量优势，专属搭建特色产品展销专区，借力赛事热度宣传农特产品。五一假期，举办“悦见咸宁・潮购五一”咸宁优品展活动，聚焦节日消费场景，拓宽线下销售渠道。依托楚超赛事活动契机，在赛事场馆外围布设名特产品展销专区，全方位、多场景展示推广农特产品，有效提升产品曝光度和市场认可度。同时，多部门联动协同、互补发力，组织开展“咸宁优品走进粤港澳大湾区”专项推介活动，进一步拓宽外销版图。

咸宁市农业农村局

2026年8月3日

主管领导：王雄伟    联 系 电 话：0715-8202801

经办人姓名： 杨雄    联 系 电 话：0715-8202879

邮政编码：437100

抄送：市人大常委会代工委（1份），市政府政务督查室（2份）