关于对市政协六届五次会议第105号提案的答复

予以公开A

卢静委员：

你提出的市政协六届五次会议第105号提案《关于发挥政府主导作用 破解农特产品品牌价值不高、附加值低、销售困难的建议》已收悉。该提案聚焦我市农特产品发展面临的“有产品无商品、有特色无品牌、有产量无产值”等突出问题，从品牌统领、标准体系、精深加工、营销赋能、政策集成五个方面提出了针对性很强的建议，对于推动我市农业产业转型升级具有重要指导意义。我局高度重视，会同市发改委、市科技局、市经信局、市财政局、市商务局、市文旅局等部门认真研究办理。现将办理情况答复如下：

一、关于“强化顶层设计，实施‘区域公用品牌’统领工程”方面

我市已台《咸宁市贯彻落实〈省委办公厅省政府办公厅关于加强农产品品牌建设的指导意见〉任务清单》及“三重七特”农业产业升级倍增实施意见，配套出台工作机制及6个具体实施方案，确立构建“1+6+N”品牌体系，即以“品桂乡好味 享健康生活”为整体形象，重点打造赤壁青砖茶、嘉鱼蔬菜、咸宁桂花香、通城油茶、崇阳黄精、通山水果六大区域公用品牌，带动N个企业产品品牌协同发展。坚持“一县一品”发展思路，指导各县（市、区）立足主导特色产业，聚力培育1个核心区域公用品牌。目前，六大区域公用品牌均已正式发布，品牌体系框架全面形成。

市商务局指导市电子商务（直播）协会打造“咸宁优品”商贸公用品牌，注册成功专用著作权商标2个，授权全市63款产品使用，在大型电商平台上开设“咸宁优品”系列店铺7家，拓展线上流通渠道。

二、关于“健全标准体系，实施‘品质保障’工程”方面

我局围绕品质保障核心目标，着力构建标准化生产与质量管控体系。在品种选育方面，与中国农科院蔬菜花卉研究所合作共建越冬甘蓝研发中心，试验甘蓝等蔬菜新品种2700余个，成功选育“绿玉”“冬绿”“392”3个高产、抗逆甘蓝品种，累计推广面积达4.2万亩，良种覆盖率达98%。与华中农业大学等单位联合培育的“鄂通两头乌猪”新品种，于2026年5月成功通过国家畜禽遗传资源委员会现场核验，成为湖北省第三个通过国家核验的新培育猪种。与农业农村部南京农机化研究所及武汉市农科院合作，建设60亩甘蓝全程机械化示范基地，成功筛选8类机型并完成移栽示范。咸宁市桂花办委托华中农业大学研发桂花采花专用器械，产品上线后政府出资采购30余套，免费发放给专业大户、基地与合作社。在产品标准和质量追溯体系方面：一是丰富优质产品。支持经营主体开展绿色食品、有机农产品、名特优新农产品、地理标志农产品认证，目前，全市有效使用“三品一标”农产品达153个，其中绿色食品137个、地理标志10个、有机农产品2个、名特优新农产品4个。二是完善追溯体系。咸宁市农产品高质量发展溯源体系正加速建设中，由我局牵头，联合市城发集团、市商务局、市财政局、市供销社等部门成立工作专班，先后赴上海、江苏、湖南等地研学考察，召开市长专题协调会议4次、工作推进会2次，目前已选定“嘉鱼蔬菜”首批4家经营主体，追溯体系的七大软件系统研发已进入尾声。

市科技局建成湖北省乡村振兴科技创新示范基地12家、市级农业科技示范基地292家。2026年农业领域申报省级科技计划16项，征集市级科技计划项目21项。选派省市县三级科技特派员714名，围绕农业特色主导产业发展需求开展技术服务和创新。

三、关于“延伸产业链条，实施‘精深加工’突破工程”方面

印发《关于推进现代农产品加工业发展的实施方案》，明确聚力打造鄂南农产品精深加工基地，培育千亿现代农产品加工产业，力争2026年全市农产品加工业产值达到640亿元，到2030年突破800亿元大关。方案明确了粮油加工、肉制品加工、蔬菜加工、水果加工、食品产业、饮料饮品、预制菜产业、药食同源加工、日化品加工、新材料、食品添加剂等11个核心加工分类的发展方向，并根据各县（市、区）产业特点及基础，差异化布局农产品加工产业。高标准建设农产品加工产业园，推动各县（市、区）及高新区新建或改造提升1个以上农产品加工产业园。

市经信局持续推动农产品加工企业做大做强，2025年全市农产品加工规上工业企业271家，实现产值320亿元，同比增长3.9%，培育农产品加工省级专精特新中小企业60家、省级单项冠军企业17家。

市发改委将紧盯精深加工短板，加大项目谋划和资金争取力度，培育壮大龙头企业，推动技术创新和产品升级，持续提升产品附加值和核心竞争力。

四、关于“创新营销体系，实施‘市场拓展’赋能工程”方面

（一）深化宣传推介，提升品牌影响。2025年以来市农业农村局联合市融媒体中心在市级主流媒体平台开设《咸宁一县一品》专题专栏，已制作赤壁青砖茶、嘉鱼蔬菜等10期专题节目，通过电视、广播及“云上咸宁”、咸宁广电新媒体矩阵进行全域传播。赤壁青砖茶“五进”活动（进机场、进高铁、进高速服务区、进景区酒店、进机关企事业单位及重要活动）已完成武汉天河机场、武汉站等点位进驻。已完成武汉84个高端及公务小区200块灯箱广告上刊，56家线上餐饮店使用赤壁青砖茶热饮。赤壁青砖茶入选全国两会湖北代表团、省两会指定用茶，参加重大展示36场次，登上CCTV-3春节特别节目。市文旅局在全市文旅整体营销策划中，将咸宁特色农产品作为重要要素进行宣传推介，通过“赏花季”“避暑季”等四季文旅活动集中展示特色产品；将农特产品与周边特色民宿、景点等串联，打造精品休闲旅游路线；动员企业参加第六届荆楚乡村文化旅游节及农文旅直播带货购物季，邀请千万级网红郭有才开展文旅推广活动，直播间累计观看量达1650万人次。组织农产品企业参加2025中国文化旅游产业博览会等活动，湖北嘉珍生态农业发展有限公司的“珍湖雪泡藕带”获得2025年湖北旅游商品大赛金奖。

（二）拓展展销渠道，扩大市场空间。一是积极组织企业参加各类展销活动。为推动农产品“走出县市区、走出咸宁、走向全省、走向全国”：1—2月，组织企业赴广州、上海参加省级品牌推介活动。4月起，以楚超足球联赛为主阵地，举办“桂乡好味”展销活动，覆盖6个县市区44家企业。5月，在全国老区新闻宣传工作会议暨革命老区振兴发展动员（咸宁）会议期间，组织25家企业携100多款产品在3家酒店举办专场展销。同时开展“咸宁优品走进粤港澳大湾区产销对接活动”，组织27家企业参展，邀请大湾区94家渠道商参会，达成签约项目8个，签约金额3.68亿元。市商务局支持嘉鱼县培育壮大“嘉鱼蔬菜”区域公用品牌，在上海市举办咸宁市“嘉鱼蔬菜”产销对接（长三角）推介会。二是着力搭建线下品牌展示窗口。全力推进“桂乡好味”咸宁特色农产品武汉直营店建设，统一品牌形象、整合特色产品、打造展销阵地。目前崇阳县400㎡直营店已于2026年6月正式开业；咸安区420㎡直营店已投入运营；嘉鱼县洪山广场直营店计划8月上旬开业，已达成铁路供应商合作意向；赤壁市382.07㎡直营店计划8月底开业。所有直营店统一规范“桂乡好味”门头标识，聚焦六大公用品牌丰富产品体系。

五、关于“整合资源，实施‘政策护航’工程”方面

市、县两级设立农业高质量发展基金，2025—2027年每年统筹不低于5000万元，按60%项目投资、20%贷款贴息、20%保险补贴使用。目前已审定先补后股项目14个、资金2900万元，落实农业保险保费补贴918.79万元、贷款贴息420.18万元，剩余资金761.03万元。

市财政局近几年投入2500万元推进“赤壁青砖茶”区域公共品牌建设；在2026年度预算农产品品牌计划及展会参展经费22万元，用于品牌宣传和组织企业参加展销活动。

市发改委将精准对接争取上级专项资金和政策，紧盯精深加工短板加大项目谋划和资金争取力度。

六、下一步工作打算

下一步，我局将深入贯彻落实省、市关于品牌建设相关精神和市政协提案建议，锚定“1+6+N”品牌体系目标，扎实做好“种好、加工好、品牌打好、卖好”四篇文章，加快推动农业产业转型升级。一是持续完善品牌运营管理机制，做强“1+6+N”品牌体系，加快推进“桂乡好味”武汉直营店建设运营。二是加快咸宁市农产品高质量溯源体系建设，重点推进“嘉鱼蔬菜”首批试点经营主体溯源系统上线运行，力争到2027年新增“三品一标”农产品30个以上。三是锚定打造千亿级现代农产品加工产业目标，加快推进现代农产品加工业发展实施方案落地落实，力争2026年全市农产品加工业产值达到640亿元，力争到2027年新增国家级重点龙头企业1家、省级5家，规上农产品加工企业达140家。四是深积极组织企业参加中国国际农产品交易会、湖北农业博览会等重大展会活动，持续开展“桂乡好味”展销推介活动。深入推进赤壁青砖茶“五进”活动，不断扩大品牌影响力和市场覆盖面。五是持续落实《咸宁市农业高质量发展基金管理办法》，通过“先补后股”、贷款贴息、保费补贴三种模式精准支持产业发展。同时精准对接争取上级专项资金和政策支持，紧盯精深加工、品牌建设等短板领域加大项目谋划力度。

感谢你对我市农产品品牌建设工作的关心和支持！欢迎您继续提出宝贵意见和建议。

咸宁市农业农村局

2026年7月23日

主管领导：王 剑    联 系 电 话：0715-8202801

经办人姓名：胡惠娟  联 系 电 话：0715-8202810

邮政编码：437000

抄送：市政协提案委员会（1份），市政府政务督查室（2份）。