全市农村人居环境整治成效系列报道——赤壁篇

全市农村人居环境整治成效系列报道——赤壁篇

今年以来，赤壁市认真贯彻习近平总书记关于改善农村人居环境的重要指示批示精神，加快推进美丽乡村建设，全面开展农村人居环境整治和村庄清洁行动，加大农村厕所革命建设力度。如今，走进一个村庄，犹如走进一个风景区，百姓犹如生活在风景中，幸福感满满。

美丽乡村建设成效显著

2019年，围绕阳羊线生态景观带、陆水湖自然风光旅游区建设，芳世湾村全力开展农村人居环境整治、农村生活污水治理、垃圾分类，村湾旧貌换新颜，环境越来越美，游客越来越多，群众参与乡村振兴的热情空前高涨。村支部顺势而为，成立芳世湾农旅专业合作社，带动周边群众开起农家乐、采摘园，做起了“旅客生意”，吃上了“旅游饭”。

赤壁市农业农村局副局长黄锦文告诉记者，赤壁依托第五届中国茶业大会、2019猕猴桃产业峰会、农村人居环境整治行动，结合扶贫项目、四好农村路、农田水利设施建设、村庄绿化、污水治理等项目，加快推进美丽乡村建设，一大批村庄基础设施全面提升，村庄面貌焕然一新，羊楼洞村、东柳村、腊里山村、芳世湾村、温泉村、御屏山村、张司边村、柳林村等村成为全市美丽乡村建设示范样板。

项目建设能快速启动落地，离不开赤壁市建立了党委统一领导、政府负责，各相关成员单位协调推进的美丽乡村建设工作领导小组。实行市“四大家”领导包保机制，2019年度34个省级美丽乡村示范村(整治村)、2020年度34个省级美丽乡村示范村(整治村)，一个美丽乡村分别由一名市级领导带头包保推进，定期召开会商会，商讨解决建设过程中遇到的困难和问题。

有健全的组织架构，还得有完善的政策体系作保障。赤壁出台了“1+N”政策支撑体系，“1”是指出台了《赤壁市美丽乡村建设五年推进规划(2019-2023年)》，明确路线图、时间表、任务书。“N”是指同步实施若干行动计划，比如美丽乡村建设暨农村人居环境整治2020年度实施方案、农村人居环境整治三年行动方案、农村生活垃圾无害化处理全达标三年行动实施方案、农村生活污水治理工作实施方案、“厕所革命”三年攻坚行动实施方案等多个重点领域的系列配套政策文件，并将任务分解到各成员单位，各负其责，通力协作。

乡村建设，科学规划是先导。按照《湖北省关于加快编制村庄规划促进乡村振兴的通知》文件要求，赤壁市对每个美丽乡村示范村(整治村)进行编制村庄规划，规划引领，画好一张图。按照“城乡融合、区域一体、多规合一”理念，高起点、高标准绘制乡村振兴蓝图，将村域规划与项目投资库相结合，分批推进全市所有行政村的村庄规划实现全覆盖，严控村庄布局和建房管理，科学指导村庄建设。

再好的规划，没有资金作保证们也是纸上谈兵。根据省统筹整合乡村建设项目资金支持美丽乡村建设的意见，赤壁统筹整合各部门43项专项资金优先向美丽乡村示范村(整治村)倾斜。财政统筹整合涉农资金、自筹配套资金用于2019年度34个美丽乡村示范村(整治村)建设共4.29亿元，占全市乡村建设资金总额的28.45%。同时，通过创新融资渠道，投资9000万元用于2019年度34个美丽乡村提档升级建设，打造示范亮点。

农村人居环境整治成效明显

“疫情防控期间，全市各乡镇(办、场、区)近6000人积极开展‘防疫情、迎新春清洁家园大扫除’活动，全方位、无死角清理卫生死角，共清除暴露垃圾和散落垃圾4832吨，日消毒面积达24万余平方米。”赤壁市农业农村局副局长马少华说。通过持续开展农村人居环境整治“百日攻坚”“百日提升”“百日巩固”行动，全面延伸“三点五线”整治范围，“村庄清洁行动”开展覆盖率达到100%。累计清理农村积存垃圾68217吨，改造房屋立面89.81万平方米，拆除倒毁房、空心房、违建房等建筑2642处，清淤沟渠近500余公里。

农村人居环境整治不是一阵风，而是需要建立长效管理机制，才能长期保证环境优美。赤壁坚持两手抓，“一手抓陈年垃圾清理、一手抓日常运行管理”，消化和处理存量垃圾，促进农村环境卫生得到明显改观。全市采购垃圾清运车辆125台，配备村庄保洁员1200名，农村清扫保洁实现全域覆盖。按照谁受益、谁负担的原则，改以政府为主体变以村民为主体，通过村民“一事一议”的形式，向农户收取一定数量的生活垃圾处理费，既弥补运行经费不足的缺口，保证农村垃圾及时收集、清运，又让村民主动配合参与农村生活垃圾治理工作，让广大村民成为“义务”监督员。

“我们还通过明察暗访来检查曝光。”赤壁市农业农村局副局长马少华告诉记者。通过发放宣传单、召开村民会议及培训、召开村湾座谈会，逐步提升村民文明素质，增强村民参与环境治理的积极性。通过创建、评选等活动，促进村民养成爱清洁、讲卫生、重环保的生活习惯，逐步提升村民的环保意识。通过抓宣传教育，营造全社会参与，全民共建的良好氛围。通过结合“2020年爱国卫生运动”、“村庄清洁行动”和“环境综合整治月”等活动，围绕焦点、热点、难点问题抓紧落实。

农村“厕所革命”整改扎实推进 “今年由于受新冠肺炎的影响，前期农村改厕工作基本停滞，4月份疫情刚刚缓解，市主要领导和分管领导就组织市农业农村局、市卫健局、市发改局、市财政局召开农村厕所革命工作推进会，安排部署今年农村厕所革命工作。”赤壁市农业农村局副局长孙永平告诉记者，根据2019年12月初国务院人居环境督查组暗访并反馈赤壁市农村厕所存在的问题，迅速开展自查整改。市农厕办组成工作专班分片深入各乡镇进行技术指导，开展常态化督办，做到一周一通报，每周对各乡镇改厕情况形成工作简报报市委、市政府主要领导批示后进行全市通报。赤壁市农村“厕所革命”三年总任务户厕24108户、农村公厕150座，到目前已完成新建和改建农村户厕22836座、农村公厕147座。

2020年启动农村生活污水处理项目34个示范村、整治村农村污水处理工作，农村生活污水处理项目计划总投资17000万元。进一步完善赤壁市乡镇污水处理厂配套管网建设，项目计划增加投资9300万元。同时，在赤壁镇东柳村建立一个农村污水集中处理示范点。

赤壁市农业农村局党组书记、局长杨昆明表示，在市委、市政府领导下，加快推进完成村庄规划编制，加快美丽乡村建设进度。在农村人居环境整治方面，建立垃圾治理长效机制，做好农村污水治理规划。通过党员干部和群众代表带动，引导群众自觉行动，通过召开美丽乡村暨农村人居环境整治现场会，开展“四美”评比活动，通过典型带动，激发群众参与热情，把每个乡村建设成风景区，增强人民群众获得感、幸福感。