我市多部门联动，为“禁渔”撒下防护网

    我市自2018年1月1日起，率先启动长江流域重点水域水生生物保护区全面禁捕工作。

长江咸宁段共计126.6公里，长江嘉鱼至赤壁段、西凉湖、赤壁皤河、赤壁陆水河、赤壁黄盖湖、赤壁鸭棚口河以及通山富水湖等水域列为禁捕范围，世代以捕鱼为生的3500余名渔民上岸谋求新生活。

我市禁渔退捕目前进展如何?退捕渔民上岸能否站住脚?记者日前对市农业农村局禁捕办进行了采访。

3500余名渔民转移上岸

为全局计、为子孙谋，党中央国务院作出了实施长江禁捕退捕的重大决策部署，我市坚持贯彻落实“十年禁渔”重要批示精神，扎实推进“四清四无”。

从6月28日起，市禁捕办围绕“看住人、管好船、严禁捕、不准贩、禁止食、转到位、保障实、维好稳”8个方面开展禁捕退捕工作，确保渔民退得出、稳得住、能小康。

湖北长江新螺段白鳍豚国家级自然保护区(嘉鱼县、赤壁市长江段)、咸宁市西凉湖鳜鱼黄颡鱼国家级水产种质资源保护区、赤壁市皤河特有鱼类国家级水产种质资源保护区、富水湖鲌类国家级水产种质资源保护区自2018年1月1日起，实行全面禁捕。

赤壁市黄盖湖、鸭棚口河流域、赤壁市陆水河三峡试验大坝下游至界石渡口段、通山县富水湖全流域自2020年10月9日起实行为期十年的常年禁捕。

截至目前，我市录入国网渔船1854艘、渔民3595人，其中持证渔船1550艘，渔民3051人，无证专业渔船304艘，渔民544人，已全部上岸、拆解，捕捞证全部收回;核定“三无船只”4166艘，已全部上岸;全市上报生产生活用船3728艘，正按标识化管理要求落实。

市禁捕办从强化渔民底数核实、强化就业服务落实、强化政策兜底落实和强化公益性岗位安置四个方面对渔民进行转产安置。目前，全市退捕渔民应补资金发放率100%，就业率达97.5%，参保率100%，经过公安、渔政和市场监管部门持续开展专项整治，非法捕捞得到初步遏制。

“百日攻坚战”初见成效

能否补齐渔政日常执法监管短板，直接关系禁渔令落实成效。

为此，市农业农村局、市公安局、市市场监督管理局联合对西凉湖三县(市、区)交界水域、重点水域、隐蔽水域的非法捕捞和非法收购捕捞渔获物行为开展了“百日攻坚战”。

——强力打击非法捕捞断源头。9月18日晚，嘉鱼县联合长航公安抓获利用长江退水插阵捕鱼团伙10人，缴获渔获物1000余公斤，全部移送司法机关立案。

到目前，全市公安、农业农村、交通等部门开展联合执法130余次，开展专项执法700余次，清理取缔涉渔“三无”船只849艘，清理违规网具3909张，查办案件108起，查获涉案船只65艘，移送司法案件20件，采取刑事强制措施24人。

——强力整治非法市场销售。全市市场监管部门累计开展执法2046次，检查生产加工企业198家、电商网络平台717家、检查家贸市场、商超3628家，检查酒店、餐饮单位12224家，发现问题线索96个，督促整改问题453个。

——强力提升技防监管。探索建立人防技防并重监管机制，加强渔政执法装备能力建设。目前，西凉湖可视化监管平台已投入使用，嘉鱼县长江流域及辖区相关湖泊、赤壁市长江-皤河-陆水河-黄盖湖-鸭棚口河流域、通山县富水湖流域可视化监管平台项目也正在积极推进。

据悉，目前，我市正在起草《咸宁市长江流域重点水域禁捕条例》，已向市人大申报了长江禁捕立法申请。

市农业农村局党组成员、市禁捕办副主任陈胜翔表示，下一步，市禁捕办将强化水面执法、陆上巡查，建立健全联防联动执法协作快速反应常态，积极推进“执法+群众”渔政新机制;强化行政执法和刑事司法衔接，加大对非法捕捞、运输销售、食用“江鱼”“江鲜”“湖鲜”等行为的打击力度，彻底斩断地下产业链。强力推进“三无”船舶处置进度，严格落实禁渔政策。