咸宁市农业农村局2024年度行政执法统计分析报告

按照行政执法统计工作有关要求，我局对2024年行政执法情况进行了认真统计分析，现将有关情况报告如下：

一、行政执法主体概况

（一）行政执法主体的名称和数量情况

全市农业行政执法主体7个，分别是市、县级农业农村局；受委托组织及内设行政执法机构6个，分别是各县（市、区）农业综合执法大队。

（二）行政执法主体的执法岗位设置数量及在岗执法人员数量

全市农业系统有行政执法监督人员32人，持执法监督证25人，目前在职行政执法人员455人，取得行政执法证件人员430人。

二、全年执法数据分析

2024年度，全市农业系统严格按照法定职责和程序，积极开展行政执法工作，为全面推进乡村振兴、农业高质量发展提供坚实法治保障。全年共实施行政处罚340宗，办理行政许可1350件，行政强制23宗，行政检查实施848次。

（一）行政处罚方面。2024年度行政处罚总数为340宗，罚没金额341.5万元。案件主要集中在动物检疫、生猪屠宰、非法捕捞、农资经营不规范、毁坏林地、改变林地用途等领域。行政处罚均依据相关法律法规进行，确保了处罚的公正性和合法性。

（二）行政强制方面。2024年度实施行政强制措施23宗，申请人民法院强制执行3宗。

（三）行政征收方面。2024年度无行政征收案件。

（四）行政许可方面。2024年度共办理许可案件1350件，主要涉及农资经营、农机注册登记、水域滩涂养殖领域、动物防疫条件、种畜禽生产经营、兽药经营、水产苗种等领域许可审批。所有行政许可均严格按照法定条件和程序进行审查，确保了许可的合法性和有效性。

（五）开展行政检查848次，检查对象涵盖了全市范围内的农资、畜牧、渔业、兽医兽药经营、农机、农产品等重点行业和领域。通过检查，及时发现并整改了一批不规范行为及隐患，有效保障农产品质量安全。

三、行政执法总体特点

（一）健全执法制度，提升执法效能。将检查督促与执法办案相结合，健全完善我市农业行政执法权责清单；遵照行政处罚自由裁量权适用规则、基准和轻微行政违法行为“免罚清单”，进一步转变行政执法理念，改进行政执法方式。

（二）落实“三项制度”，规范执法行为。严格落实行政执法“三项制度”，提升执法水平；完善推进行政执法公示，加强政务公开；扎实推进执法全过程记录，规范执法行为；落实重大执法决定法制审核，强化执法监督。　全年市本级无行政执法过错、行政复议和诉讼败诉案件。

（三）紧盯重点领域，加大执法力度。紧盯农产品质量安全、种子、农药、肥料、长江十年禁渔、农村宅基地等重点执法领域，严查制售假劣、私屠滥宰、违规调运、动物检疫、非法捕捞、农村违规建房、无证生产经营等违法行为，切实维护我市“三农”高质量发展。

四、存在的问题

1．缺少法律专业人才。当前法治政府建设进入攻坚期，依法行政能力要求越来越高，局系统法律专业人才较少，尤其是到基层，问题更凸显。

2．基层执法装备薄弱。由于地方财政不平衡，部分县市区人员经费预算不足；执法经费欠缺，执法装备配置滞后，缺乏交通运输、执法取证等方面基础设备，执法办案技术支撑薄弱。

3．综合执法能力不强。执法机构改革后，尤其是县级，水利、林业行政执法职能划转到各地农业农村部门后，存在执法监管界限模糊、权责不明、业务不熟的现象。各地农业综合执法在体系化、正规化、专业化上还需要全面加强。

五、下一步工作措施

1．加强执法队伍建设。以提高执法素养、规范执法行为为核心，多层次、立体化推进执法人员学习培训，针对执法重点、执法难点，通过“请进来教、走出去学”，邀请学者专家、执法骨干授课、定期开展执法交流学习等形式强化理论知识、业务技能及办案实务培训，提高执法人员法治素养和执法水平。

2．强化市场监督检查。依法严厉打击私屠滥宰违法违规行为，加大对农业投入品的销售使用备案检查，针对兽药、饲料、种子、肥料等投入品，结合农资打假专项行动，全覆盖开展日常监督巡查。

3．抓好农业安全生产。做好渔政船舶和农机安全生产工作，认真组织开展“打非治违”专项行动，强化安全隐患排查，确保全年不出现重大安全问题。　

4．加大案件查处力度。组织精干执法人员，加大对涉及林业、水利、农业等违法案件的查处，坚决予以打击，做到发现一起，严肃查处一起。　　

附件：咸宁市农业农村局2024年度行政执法统计年报

     咸宁市农业农村局2024年度行政执法统计年报.doc

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